新竹米粉的尷尬

上下游新聞市集從去年(2012)12月29日到今年1月14日前往中北部地區主要大賣場、超市、生機店、農會與知名的米粉產地如新竹、南投埔里與彰化芬園，一共購買52件品牌包裝米粉，發現就有45件含米量未達CNS規定的下限50%，不夠資格稱為「『米』粉」，其中更多達39件的含米量連20%都不到(不合格名單請閱讀這裡)。

根據中華民國國家標準CNS11172「米粉絲」的定義，所謂「純米米粉」是以米為原料，經糊化、擠壓、蒸煮、乾燥等過程製成細長條形之製品，粗蛋白質要在 5.0%以上；「調合米粉絲」則以50%以上之米為主要原料，可混合其他食用穀粉(flour)或食用澱粉，經糊化、擠壓、蒸煮、乾燥等過程製成細長條形之製品，粗蛋白質則必須在2.5%以上( 合格名單請閱讀這裡 )。

宣稱「純米」，卻不含米

有許多標榜是「純米米粉」或是「用純米製作」的米粉，不是含米量稀少，就是根本沒有米，明顯欺騙消費者。以新竹縣農會生產的「新竹純米粉」為例，包裝上宣傳「純米精製、精選在來一號白米製造」，但標示蛋白質含量為０％，也就是成份當中完全不含米。（註：中華民國標準『CNS』是以蛋白質含量檢視、換算含米量。）在欺騙消費者最惡劣的行為中，有9件米粉在外包裝標示上符合CNS11172的含米量標準，實際上含米量卻少得可憐。

以採樣樣品檢視廠商的廣告、標示宣稱，知名品牌「龍口天然新竹米粉」宣稱含米量達90%以上、蛋白質達5%，送驗結果發現蛋白質僅有0.5%，推算含米量僅有7%~10%；竹北市農會的「台灣古早味米粉」標榜蛋白質含量為「每67公克含有5.6公克」也就是8.4%，送驗結果發現蛋白質僅有0.6%，推算含米量僅有9%~12%。

另外，有3件明好企業有限公司生產的「農耕牌」新竹米粉、新竹粗米粉與濁水米粉標示的蛋白質含量符合 CNS11172的要求，但送驗後發現蛋白質含量僅有0.3~0.5%不等，也就是含米量不到一成。標榜純米製成以及取得「新竹市米粉商業同業公會認證標章」的「沛津新竹米粉」、「鴛鴦牌新竹純米米粉」，送驗後發現蛋白質含量分別僅有0.4%、與0.9%，推算含米量僅有1成左右。

竹東地區農會的「新竹純米米粉」不但標榜純米，還在網站上宣稱「使用農會水稻良質米產銷班之稻米製成100％純淨美味之米粉」，但送驗結果發現蛋白質含量僅有09%，推算含米量僅有13%~18%，用米量連2成都不到，欺騙消費者，也讓農民情何以堪。

以養生為名「掛羊頭賣狗肉」  良心何在？

近年養生風氣盛行，許多研究報告指出食用糙米可以降低糖尿病、高血壓、心血管等慢性疾病的發生機率，因此市場上出現許多標榜「糙米米粉」的產品，讓消費者以為食用糙米米粉可以攝取糙米完整營養並改善慢性疾病。但這次抽樣6件市售糙米米粉的含米量，發現落差非常大，從5%到100%都有。

其中「有機廚坊」的「生機糙米米粉」標示的蛋白質僅有「每55克0.2克」亦即0.36%，推算用米量不到1成；礁溪鄉農會的「溫泉糙米米粉」、啟發米粉工廠的「楓牌（水粉）楓坑米粉養生糙米」的用米量都未達到CNS11172的最低標準。

消費者花比一般米粉貴一倍的價格食用「糙米米粉」，結果這些含米量不足的「糙米米粉」實則為業者「掛羊頭賣狗肉」，以糙米為點綴的「玉米澱粉麵」。當慢性疾病患者在不知情的情況下長期食用，不但營養不均衡，更可能攝入過多澱粉與熱量，使病情加重。

檢出玉米澱粉，是哪種「澱粉」呢？

這次抽樣的包裝米粉裡，除了少數合格的純米米粉與糙米米粉產品，絕大多數的「米粉」都淪為「玉米澱粉麵」。

中華穀類食品工業技術研究所化驗組長林玫欣指出，以真材實料的米製成米粉，其成本和製作時間均遠高於「玉米澱粉」為主要成份的米粉。而業者使用的玉米澱粉，究竟是真正來自玉米所製成的天然玉米澱粉？還是以神奇的化工技術，利用化學反應原理製造出帶有「玉米」或「米」香味的澱粉，來進一步製作米粉給消費者食用？這部份都有待衛生主管機關追查。

上下游新聞市集記者私下訪談部份米粉業者，業者反映進口玉米澱粉的成本僅是在來米價格的一半，再加上通路商都要求售價便宜但可提供較高利潤空間的產品，因此以玉米澱粉為主原料的米粉，反而淘汰掉以純米為主原料的米粉。

一名業者就舉例，製作真正的純米米粉耗時費工，一周產量頂多1000台斤；若以玉米澱粉為原料，一天就可做出8000台斤。在市場惡性競爭與通路商割喉砍價的風氣下，米粉業者當然只好生產玉米澱粉為主原料的米粉。

「我若光靠生產純米米粉，早就倒了，」他說。

未告知添加麵筋或小麥澱粉 米粉背負過敏黑鍋

在這次抽樣調查中，發現部份業者除了以玉米澱粉為米粉主原料，也添加麵筋或小麥澱粉。倘若業者未在外包裝上告知，不僅嚴重的誤導、欺騙消費者，更將造成對麵筋或麩質過敏的消費者，產生健康上的風險。

例如，玉桂米粉工廠生產的「新竹玉桂米粉（炊粉）」標榜純米精製，但成分中驗出麵筋反應。該產品標示成份僅提到使用精選再來米、澱粉、水，未標示使用麵筋，就很可能讓對麵筋過敏的人誤食後產生不良反應，並且誤以為是對米粉過敏。

此外，中華民國營養師公會全國聯合會理事長金惠民，同時也是台北市立聯合醫院營養部主任，根據自己調配手術後病人營養餐的經驗發現，如果以米粉為主食，病人經常反映消化不良，只好改用麵條。

她說，術後病人身體較虛弱，原以為米粉有助於消化吸收，但病人的反應讓她很意外，經詢問熟識的食品加工專家，才知道現在台灣大部份的米粉主原料不是米，竟然是精製過的玉米澱粉，難怪會消化不良。

玉米澱粉「反客為主」 非近年才有

其實民國92年，消基會針對市售米粉進行過含米量測試，檢測19件樣品的蛋白質含量，所有樣品的蛋白質含量都低於4.5%以下，也就是說，19件樣品皆不是純米精製而成，甚至連「調和米粉」的標準都達不到。

當年，中國國家標準第11172號(CNS 11172)「米粉（米粉絲）」規定，由米為原料所製造的米粉，蛋白質含量應大於7%以上，而調和米粉(即含有60﹪以上的米和其他食用穀粉或澱粉混合)的蛋白質含量也應在4.5﹪以上。

民國96年在「不明原因」下，中華民國國家標準CNS11172「米粉絲」放寬規範，「純米米粉」的粗蛋白質要在5.0%以上；「調合米粉絲」則以必須在 2.5%以上。消基會認為，今日再以放寬了的標準檢視，發現業者不僅「變本加厲」的以更多的澱粉摻在「米粉」裡，更嚴重的欺罔消費者，犧牲消費者權益。

針對台灣米粉業界的亂象，上下游新聞市集和消基會和呼籲：

一、應立即重審國家標準，讓名符其實的「米粉」可以重現市場。
二、食品衛生主管機關應當落實稽查，嚴格要求米粉業者必須落實CNS11172的規定：純米米粉必須100%用米為原料、調和米粉原料必須50%以上用米。
三、強制業者必須在產品包裝上明確標示為「純米米粉」或「調和米粉」，供消費者選擇。
四、業者必須誠實標明使用的原料比例與食品添加物，保障消費者知的權利。
五、為有效改善這普遍欺罔消費者行為，主管機關（衛生署、農委會）應依法嚴懲不法業者，以端正市場。
六、呼籲監察院主動調查農委會、衛生署由無失職、瀆職，喚起政府主管機關勇於任事的態度。

重要參考資料

市售米粉檢視一覽表(一) 不合乎國家標準名單及全部檢驗列表
市售米粉檢視一覽表(二) 合乎國家標準名單